日照市实施六大环保提升工程坚决打赢蓝天保卫战

2018-05-03 13:25 来源:山东新闻网

为深入贯彻落实国家、省关于大气污染防治的部署要求,进一步提升全市大气污染防治水平,持续改善环境空气质量,充分发挥日照生态优势,促进新旧动能转换和结构优化调整,近日,日照市印发《关于全力组织实施六大环保提升工程坚决打赢蓝天保卫战的工作方案》(以下简称《方案》)。

《方案》的总体思路为,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实省委省政府关于新旧动能转换重大决策部署,深入实施生态立市战略,以改善环境空气质量为核心,坚持问题导向、创新导向,把握全面、突出重点,源头严控、精准治理,集中力量组织实施港口、钢铁、交通运输、城市建设、临港产业和工业园区环保等六大提升工程,全力打造绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、绿色城建、绿色临港产业和绿色园区,坚决打赢蓝天保卫战,实现高质量发展,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市夯实生态基础。

《方案》的主要目标为,2018 年,全市环境空气质量持续改善,继续保持在全省第一方阵。全年PM2.5 同比改善8%(下降4 微克/立方米)以上,PM10浓度同比改善8%(下降7 微克/立方米)以上,SO2 和NO2 继续保持国家环境空气质量一级标准。

《方案》要求,一是加强组织领导。各级各部门单位要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,不折不扣地落实中央、省、市关于环境保护的决策部署,按照市委、市政府工作要求,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,强力推进落实。市突出环境问题综合整治工作领导小组负责统筹推进全市六大环保提升工程,建立由市政府分管领导同志任总召集人的六大环保提升工程联席会议制度,加强调度、检查、督办、通报工作。同时,设立六个单项工程联席会议,由牵头单位主要负责同志任召集人,实现分线作战,挂图督战。二是强化责任落实。各级党委、政府要严格落实“党政同责”“一岗双责”“失职追责”,对本辖区内攻坚行动负总责。各职能部门按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保”的要求,扎实推动污染治理提升行动深入开展。各有关企业要切实履行治污主体责任,强化污染治理。三是强化技术支撑。环保部门要加快环境监管网格化和环境监测网络建设,形成线上线下执法联动,构筑“两网两线一系统”智慧环保管理体系。其他责任单位要根据各自职责,积极探索大气污染管控新方法、新措施,针对本次提升行动要求组织行业专家团队,高标准、高起点用好科技手段,实施“一企一策”“一事一案”,为工作方案顺利实施奠定坚实技术基础。四是严格执法监管。各区县、各职能部门要加强执法监管,严厉打击各类环境违法行为。要完善行政执法与刑事司法衔接机制,进一步规范环境违法案件移送受理程序,依法从快从严从重打击各类环境犯罪行为。要加大环境违法行为联合惩戒力度,完善企业环保信用评价体系,通过限制市场准入、限制融资行为、停止政府优惠政策、执行惩罚性水价电价等惩戒措施,进一步提高排污单位及其法人的环境违法成本。五是加大考核力度。创新考核方式,建立任务完成情况第三方评估机制,每半年组织一次评估,评估结果作为全市污染治理攻坚行动考核的重要内容。完善奖惩机制,对工作成绩突出的进行表扬奖励;对进展缓慢的,采取挂牌督办、暂停审批新增重点大气污染排放项目环评文件等措施,对不能按时完成任务的或辖区环境空气中PM2.5、PM10、SO2、NO2 任一指标连续两个月恶化幅度最大或季度恶化幅度超过10%的,启动约谈程序。对瞒报谎报、敷衍塞责的,一经查实,严肃追究责任。

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